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试析农村小型水利工程管理体制及存在的主要问题
作者:未知 来源:中国硕士论文网 点击量: 发布时间:2012-4-20 11:05:42
沿袭计划经济时期的管理模式,政府对转制工程的管理听之任之。工程管理方式混乱、公益投入与经营权错位,政府职能履行不到位、农民参与度不足、工程维修养护严重滞后效益低下等计划经济时期弊端和改制遗留问题并存。

  据调查,县各水库管理所水管站目前定性为差额拨款事业单位,经费来源除县级财政每年按在册人数补助5 000元/人外,其余由水管站开展综合经营弥补。水管站存在严重的事企不分、人员超编、包袱重和职能不清的问题,承担不了农村防汛、农村灌溉、农村公益性水利设施和河塘的维护管理等公益性职能,履行不好对转制业主的技术指导职责。

  [参考文献]

  [1] 蔡勇,葛书龙。改革开放2O年江苏农村水利建设的基本经验EJ].中国农村水利水电,1999(2):7—8.

  [2] 蔡勇,樊峻江,姚俊琪。江苏省小型水利工程产权制度改革分析研究EJ].中国农村水利水电,2002(6):2l一23.

  [3] 财政部农业司。公共财政覆盖农村问题研究报告[J].农业经济问题,2004(7):29—3O.

  [4] 陈雷,杨广欣。以改革促发展——小型水利设施管理体制和经营机制改革探讨[J].中国水利,2007(1):3O一32.

  [5] 陈菁,顾强生,仲跃,等。农村水利管理模式的应用LJ].河海大学学报,2004,32(2):l34—136.

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